Федеральная служба по экологическому, технологическому и стомному надзору Приказ №13 от 16 января 2007 г.  "Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401, приказываю:

1. Утвердить "Порядок отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" (Приложение N 1).

2. Утвердить форму "Исходные сведения об отходе", предоставляемую индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" (Приложение N 2).

3. Утвердить форму "Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды" в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации от 16.01.2003 N 4128 (Приложение N 3). Указанное Свидетельство выдается Управлениями по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

4. Руководителям Управлений по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, директорам Федеральных государственных учреждений "Центр лабораторного анализа и технических измерений", директору Федерального государственного учреждения "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" К.А. Сапрыкину обеспечить выполнение настоящего Приказа.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Контрольного управления В.И. Козыря.

И.о. руководителя
К.Л.ЧАЙКА

Приложение 1
к Приказу
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 16.01.2007 N 13

 Порядок отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды(в соответствии с постановлением правительства РФ от 26.10.2000 №818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и провеления паспортизации опасных отходов")


1. Порядок отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды устанавливает процедуру подготовки обосновывающих материалов рассмотрения и принятия решения о принадлежности отхода к классу опасности для окружающей природной среды в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 года N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов".

2. Настоящий Порядок применяется в системе государственного управления деятельностью по обращению с отходами при:
- формировании и ведении государственного кадастра отходов (в части ведения федерального классификационного каталога отходов, государственного реестра объектов размещения отходов, банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов);
- проведении паспортизации опасных отходов;
- осуществлении учета и государственного статистического наблюдения в области обращения с отходами;
- нормировании в области обращения с отходами;
- установлении лимитов на размещение отходов;
- лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами;
- обеспечении экологической безопасности при обращении с отходами и др.

3. Настоящий Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы (далее - производитель и (или) собственник отхода), для Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) как специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами и для его территориальных органов.

4. Действие настоящего Порядка не распространяется на деятельность по обращению с радиоактивными отходами.

5. Настоящий Порядок не отменяет и не заменяет отнесение отходов к классу опасности по степени их вредного воздействия на здоровье человека.

6. Для каждого вида отхода его производитель и/или собственник определяет класс опасности для окружающей природной среды. Класс опасности данного вида отхода определяется расчетным и/или экспериментальным методом на основе Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных Приказом МПР России от 15 июня 2001 года N 511 (по заключению Минюста России от 24 июля 2001 года N 07/7483-ЮД не нуждается в государственной регистрации).

7. Материалы, обосновывающие отнесение отхода к классу опасности для окружающей природной среды в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (далее - обосновывающие материалы) с расчетом класса опасности, представляются производителем и (или) собственником отхода в двух экземплярах на рассмотрение в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора согласно Приложению 2 настоящего Приказа вместе со следующей информацией:
- сведения о производителе и (или) собственнике отхода, включая наименование организации, юридический адрес, фактический адрес, ИНН, коды ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО, адрес электронной почты, номера телефонов и телефакса, фамилии и инициалы руководителя организации и ответственных исполнителей (с указанием должностей);
- наименование технологического процесса и вид основной деятельности, в результате которой образовался данный отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара (продукции);
- наименование отхода в соответствии с исходными сведениями и с федеральным классификационным каталогом отходов;
- сведения о компонентном составе отхода, подписанные индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, установленным по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа компонентного состава отхода с протоколами результатов анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на проведение количественных химических анализов компонентов отходов, с приложением копии аттестата ее аккредитации в области аккредитации определения составов компонентов отходов, а для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, - сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.;
- заключение и протоколы результатов биотестирования (при определении класса опасности отхода для окружающей природной среды экспериментальным методом), выполненных аналитической лабораторией, аккредитованной на данный вид деятельности, с приложением копии аттестата ее аккредитации в области аккредитации:
- расчет класса опасности на основе Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных Приказом МПР России от 15 июня 2001 года N 511 (по заключению Минюста России от 24 июля 2001 года N 07/7483-ЮД не нуждается в государственной регистрации).

8. В случае несоответствия обосновывающих материалов установленным требованиям территориальный орган Ростехнадзора в течение 10 дней возвращает их на доработку с указанием причин отказа.

9. В случае соответствия обосновывающих материалов установленным требованиям территориальный орган Ростехнадзора в 2-недельный срок выдает Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды по форме согласно приложению 3 настоящего Приказа.

10. При представлении производителем или собственником отходов обосновывающих материалов, подготовленных расчетным и (или) экспериментальным методом на основе Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, территориальный орган Ростехнадзора после согласования паспорта отхода направляет указанные материалы в Ростехнадзор в электронном виде в XML формате для рассмотрения, принятия решения о регистрации данного вида отходов в федеральном классификационном каталоге отходов и для информирования об этом в месячный срок территориального органа Ростехнадзора.

11. В случае изменения производственного процесса и используемого сырья, приводящего к образованию отходов других видов, они подлежат отнесению к классу опасности для окружающей природной среды в соответствии с настоящим Порядком.